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發文單位:桂平市大洋鎮人民政府成文日期:2019年06月12日
標  題:大洋鎮人民政府關于印發《大洋鎮2019年義務教育招生入學工作方案》的通知
發文字號: 洋政發〔2019〕25號 發布日期:2019年06月13日

大洋鎮人民政府關于印發《大洋鎮2019年義務教育招生入學工作方案》的通知

2019-06-13 16:58     來源:桂平市大洋鎮人民政府
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大洋鎮人民政府關于印發《大洋鎮2019年義務教育招生入學工作方案》的通知

洋政發〔2019〕25號

各村、鎮直單位,各義務教育學校:
    為做好我鎮2019年義務教育招生入學工作,確保入學率和鞏固率達標,深入推進義務教育均衡發展,根據上級有關文件精神,結合我鎮的實際情況,制定了《大洋鎮2019年義務教育招生入學工作方案》,現印發給你們,請認真貫徹執行。


大洋鎮人民政府
2019年6月12日

公開方式:主動公開

大洋鎮黨政辦公室                                                                                                                                         2019年6月12日印發

大洋鎮2019年義務教育招生入學工作方案


    為做好我鎮2019年義務教育招生入學工作,進一步提高入學率,深入推進縣域義務教育均衡發展,逐步消除“大班額”“大通鋪”現象,促進教育公平,根據《義務教育法》和《桂平市2019年義務教育招生入學工作方案》的有關要求,結合我鎮的實際情況,制定本方案。
    一、指導思想
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導, 嚴格執行《義務教育法》,構建面向每一位適齡兒童、少年的教育服務體系,規范學校辦學行為,依法實施義務教育階段學校招生入學工作,保障適齡兒童、少年免試就近接受義務教育的權利,嚴格執行“免試就近入學”,確保招生入學工作公平、公正、公開,保證全鎮所有適齡兒童少年依法接受九年義務教育,促進我鎮義務教育均衡協調可持續發展。
    二、招生原則
   (一)依法安排原則。依據《中華人民共和國義務教育法》和《廣西壯族自治區義務教育實施辦法》以及國家關于安排進城務工人員隨遷子女入學政策法規有序安排適齡兒童少年入學。
   (二)劃片就近入學原則。公辦義務教育學校實行劃片就近招生,方便學生就近入學。小學和初中都不得跨招生服務范圍搶拉生源,不得以任何理由拒收招生服務范圍內的適齡兒童、少年入學。
   (三)免試入學原則。義務教育學校招生一律實行免試入學制度,禁止學校采用統一筆試或者與培訓機構合作等任何變相形式的統一知識性考試方式選拔生源,不得將競賽成績、獲獎情況及考級證書作為入學條件和編班依據。
   (四)公開、公平、公正原則。公辦義務教育學校確保適齡兒童、少年享有平等的受教育權利。對留守兒童、少年和進城務工(含經商,下同)人員隨遷子女入學,根據我鎮校點布局、學校容納量等實際辦學條件情況作出妥善安排,建立入學檔案,確保其全部接受義務教育。對孤兒、殘疾兒童以及建檔立卡貧困家庭子女等家庭經濟困難寄宿生給予生活費補助。義務教育階段一律免收學費、雜費、借讀費,免費提供教科書。
   (五)均衡發展的原則。學校實行均衡編班,不得編重點班、快慢班、實驗班。嚴格控制班額,原則上按照國家規定標準班額招生(小學45人/班、初中50人/班),堅決防止產生新的大班額(56人及以上)。
    三、招生辦法
   (一)小學入學招生。
    1.招生對象。本鎮年滿6周歲(2013年8月31日前出生)的所有適齡兒童。確有特殊原因需延緩入學的,由其父母(或其他法定監護人)向市教育局或鎮人民政府提出申請,獲批準后方可緩學(原則上為一年),延緩期滿后,應及時入學。基本具備自理能力的視障、聽障、智障三類殘疾和其他殘疾兒童入學,原則上在本地公辦學校隨班就讀,其所在地學校不得拒收。
    2.招生范圍。小學各校的招生服務范圍(見附件1)。鎮中心小學協助做好有關工作。為了學生上學安全,學生在本村上學需跨越公路或無橋梁的江河的,由家長提出申請,可考慮安排到不需跨越公路或江河的鄰近外村小學就讀。 
    3.招生程序。
  (1)6月初,各小學(含小學分校)在招生服務范圍內張貼2019年適齡兒童入學公告,將招生服務范圍、招生方案、招生計劃、工作日程、咨詢及監督電話等向社會公布,宣傳宣傳《義務教育法》和招生入學政策,做到家喻戶曉、深入人心。
  (2)6月20日前,廣泛發動群眾,組織適齡兒童報名注冊,各小學匯總名冊后報鎮人民政府。
  (3)6月30日鎮人民政府組織學校給適齡兒童發放《義務教育入學通知書》(式樣見附件2),每人一份。
  (二)初中招生。
   初中招生實行無縫對接制度,小學畢業生要100%升入初中就讀。
   1.招生對象。具有本鎮戶籍或進城務工人員隨遷適齡子女且受完六年義務教育的小學畢業生。
   2.招生范圍和任務。各初中(高完中初中部)學校的招生服務范圍和任務(見附件3)
   3.招生程序。
  (1)6月初,鎮中心小學匯總轄區內各小學(含分校)小學畢業生名冊報鎮人民政府。
  (2)6月15日前,鎮人民政府根據劃片范圍、各初中學校(高完中初中部)的招生任務數將學生安排到各校。
  (3)6月30日前,2019年春季期放假前鎮中心小學組織轄區內各小學(含分校)將小學畢業生送到對應初中學校報到。各初中做好接待新生方案。
   四、工作要求
  (一)加強組織領導。
   成立桂平市大洋鎮義務教育招生入學工作領導小組,成員如下:
   組  長:梁文輝    鎮    長
   副組長:楊松林    武裝部部長
           莫森欽    大洋中心校校長
           李  彬    大洋一中校長
           盧健森    大洋二中校長
           謝嘉辭    大洋中學校長
   組  員:寧樹山    大洋中心校副校長
           謝藏興    大洋一中副校長
           楊佐健    大洋二中副校長
           甘  政    大洋中學副校長
           各村小學校長
    領導小組下設辦公室,辦公室設在大洋鎮中心小學,主任由莫森欽兼任,副主任由寧樹山兼任。辦公室具體負責組織各部門、各學校落實義務教育招生入學工作。
    各義務教育學校也要成立由校長任組長的招生入學工作領導小組,做到校長負總責,分管領導具體負責,學校其他領導、全體教職員工共同努力,有計劃、有步驟地做好招生工作,全面完成招生入學任務。
   (二)明確招生職責。
    1.各義務教育學校要認真落實本方案的“招生原則”、“招生辦法”的要求,實現“目標任務”。
    2.各初中(高完中初中部)在本鎮招生,各校的招生服務范圍及招生人數見附件4,具體工作由大洋鎮中心小學牽頭會同各初中(高完中初中部)共同完成。
    3.各校要安排專人負責送生、招生工作。大洋鎮中心小學和村小學都要安排專人負責送生工作,各初中(高完中初中部)要安排專人及時做好新生入學的接收接待工作。
    4.要提前采取幫扶措施。初中(高完中初中部)校長和小學校長都是做好“小升初”招生工作的第一責任人,各初中(高完中初中部)和大洋鎮中心小學要派出專人深入各小學了解畢業生及畢業生家庭情況,對照名單,核準人數,對可能輟學的,要提前采取幫扶措施,保障其按時入學。初中新生入學報到時間結束,各初中(高完中初中部)要迅速清理出各村未入學的學生名單,安排教職工分成若干個工作小組并由學校負責人帶隊,及時進村入戶摸清學生未入學的真實原因并動員學生入學。大洋鎮中心小學要主動配合初中做好動員工作,并督促村小學切實協同動員學生入學。
    5.各初中(高完中初中部)對未按規定到校就讀的學生,要提供已到其他學校就讀的借讀證明回執或從“全國中小學生學籍管理系統”中截圖作出佐證,并建立好相關紙質檔案,做到不見人就要見外出借讀證明回執和記錄,確保一個不漏。
    6.大洋鎮中心小學根據本鎮安排小學畢業生升初中的情況,按要求填寫《2019年桂平市大洋鎮小學畢業生就讀初中情況登記表》(見附件2),并發送電子文檔到教育局郵箱:[email protected]
  (三)規范招生入學行為。
    1.各義務教育學校要嚴格執行免試入學的招生原則,嚴格按招生計劃進行招生,不得擅自跨范圍(包括跨地段、跨鄉鎮)招生,不得拒收招生服務范圍內的小學畢業生,不得提前招生,不得以擇校名義收取任何費用。新生招生工作都要在每個學年度的秋季學期完成,禁止在春季學期招收新生。小學或初中都不得讓學生留級(包括從小學留級到學前班),不得給通過利用轉學之機留級的學生辦理轉學手續(含轉入、轉出);小學不得招收未滿六周歲兒童入學,不得接收學前教育學生直接跳級就讀小學一年級第二學期及以上年級;初中不得招收未受完小學六年義務教育學生入學。
    2.實行均衡編班教學。義務教育學校不得舉辦或變相舉辦任何形式的重點班,不得以任何形式進行文化測試選拔并按照測試成績編班。未經市教育局批準,不得舉辦任何形式的實驗班。
    3.嚴格控制班額。各學校要制定和落實好招生計劃,防止產生新的大班額,新生班級要按照小學45人/班、初中50人/班的標準編班,學位需求大的可適當放寬,但不得超過55人/班。對超標招生形成新的大班額的學校予以通報批評。
   (四)保障特殊群體平等接受教育。
    1.高度關注農村留守兒童,依法保障其接受義務教育。對在規定時間內未報名入學的,要主動聯系其家長,勸導督促其子女接受義務教育。
    2.認真做好建檔立卡貧困戶子女入學工作,落實教育資助政策和義務教育階段“兩免一補”政策,確保每個學生不因貧失學。
    3.努力保障殘疾兒童教育權利。按照全納教育要求,建立“一生一案”機制,通過特殊教育學校、普通學校隨班就讀、送教上門等方式,切實保障每一位殘疾適齡兒童接受義務教育的權利。
   (五)加強招生宣傳。
    1.各學校要將招生服務范圍、招生方案、招生計劃、工作日程、咨詢及監督電話等,通過公告、微信、短信等多種形式向社會公布,持續宣傳招生入學政策,做到家喻戶曉、深入人心,獲得社會廣泛認可,主動接受社會監督,確保招生入學工作公開、公平、公正。
    2.各學校要向社會和學生家長宣傳縣域義務教育均衡發展的新形勢,增進群眾對家門口學校的了解和認同,努力營造義務教育學校免試就近入學的良好社會環境和輿論氛圍。
   (六)加強學校學籍管理。
    1.認真做好新生注冊建籍工作。要按照“一人一籍”的原則,在秋季學期開學一個月內通過新生注冊為每位小學一年級新生建立學籍,通過提交中央查重為每位原來沒有學籍的初中一年級新生建立學籍,確保10月30日前全部完成新生學籍入庫工作。
    2.簡化手續,高效便民。結合在辦業務監控數據,做好轉學、休學、復學等業務的辦理,每個環節均要在10個工作日內核辦完畢。
    3.強化學籍管理和監控。通過學籍管理,及時掌握學生流動和輟學情況,為減少學生無序流動、落實就近入學、做好控輟保學提供技術支撐。已經達到大班額的學校或班級,原則上不得接收轉學的學生,防止學生借轉學變相擇校。
    4.各村小學6月25日前完成(含分校)的畢業生個人標識碼(統一學籍號)制表發送鎮中心小學,郵箱:[email protected]
   (七)落實招生入學行為監督和責任追究。
    1.嚴明紀律,陽光招生。各學校要暢通信息渠道,向社會公布招生政策、招生咨詢和投訴電話等信息,主動接受社會監督,努力提高招生入學工作公信力。嚴禁任何單位和學校以任何名義收取與入學掛鉤的費用。
    2.2019年秋季學期開學上課后,鎮政府對各初中(高完中初中部)招生情況開展專項督查,以擅自跨范圍濫招和不完成任務的初中為重點,對比各初中的招生任務人數與實際招生人數,查明原因,大力整治,并將專項督查情況通報全鎮。
    3.對在招生入學過程中凡存在采取跨界、超范圍手段搶招生源,以選拔或測試方式錄取學生,或存在拒收招生服務范圍內的學生等其他違規招生行為的學校,一經查實,將對校長及有關責任人予以嚴肅處理。

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