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發文單位:桂平市殘疾人聯合會成文日期:2019年06月17日
標  題:關于印發2019年桂平市陽光家園計劃——智力、精神和重度肢體殘疾人居家 關于印發2019年桂平市陽光家園計劃——智力、精神和重度肢體殘疾人居家托養實施方案的通知
發文字號: 潯殘字〔2019〕25號〔2019〕25號 發布日期:2019年06月17日

關于印發2019年桂平市陽光家園計劃——智力、精神和重度肢體殘疾人居家
關于印發2019年桂平市陽光家園計劃——智力、精神和重度肢體殘疾人居家托養實施方案的通知

2019-06-17 17:30     來源:桂平市殘疾人聯合會
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各有關鄉鎮殘聯:

現將《2019年桂平市陽光家園計劃——智力、精神和重度肢體殘疾人居家托養實施方案》印發給你們,請積極配合實施。

 

 

桂平市殘疾人聯合會

2019年6月14日

 

 

 

2019年桂平市陽光家園計劃—智力、精神

和重度肢體殘疾人居家托養實施方案

 

根據《廣西壯族自治區 “十三五”殘疾人托養服務工作實施方案》(桂殘聯字[2017]15號)、《廣西壯族自治區殘疾人聯合會關于提前下達2019年自治區財政殘疾人事業發展補助資金預算指標的通知》(桂殘聯計財字〔2018〕28號和《廣西壯族自治區殘疾人聯合會關于提前下達2019年中央財政殘疾人事業發展補助預算指標的通知》(桂殘聯計財字[2018]27號)文件精神,結合我市實際,制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十九大報告發展殘疾人事業,加強殘疾人康復服務的精神為指導,以改善智力、精神和重度殘疾人生存發展條件、促進殘疾人共享經濟社會發展成果為目標,以不斷滿足殘疾人托養服務基本需求、完善托養服務功能、提高托養服務水平為重點,堅持政府投入為主、鼓勵引導社會力量參與,建立完善以專業機構為骨干、社區為基礎、家庭鄰里為依托的殘疾人托養服務體系。

二、基本原則

一是以人為本,關注民生,著力改善處于就業年齡段的智力、精神和重度殘疾人健康狀況;二是政府引導,社會參與,因地制宜地推動任務目標和政策措施的落實;三是重在建設,強化服務,發揮受助家庭的示范幅射作用;四是立足當前,著眼長遠,緩解當前托養服務供需矛盾與建立長效機制相結合;五是建全制度,嚴格管理,確保項目實施公開公正,資金使用安全有效。

三、任務目標

1、利用中央財政資金,對363名智力、精神和重度殘疾人接受居家托養服務,項目在馬皮、石咀進行實施。

2、利用自治區財政資金,對885名智力、精神和重度殘疾人接受居家托養服務,項目在尋旺、社坡、油麻進行實施。

通過項目的實施,促進居家托養,改善托養服務條件,提高托養服務能力水平,幫助殘疾人增強生活信心、提升社會參與能力、提高生活質量。

四、托養形式

2019年,我市陽光家園計劃殘疾人托養形式全部為居家托養上門服務。居家托養主要針對無自理能力、家庭有照料條件、適合在家庭托養的智力、精神和重度殘疾人。居家托養是根據殘疾人的不同情況和不同需求,整合社區服務資源和結對關愛相結合的方式,通過定期上門和針對性服務等形式,為居家殘疾人提供家政服務(清潔居家衛生、生活用品購買或飲食生活服務等)、康復服務(簡單康復、疾病護理)、緊急援助等。

五、服務對象 
  桂平市戶籍,且持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的處于就業階段、有托養服務需求的智力、精神和重度肢體殘疾人,男性16-59歲,女性16-54歲。

六、服務標準 
  服務標準為年內人均1500元,用于殘疾人生活照料、康復服務、醫療健康、精神慰藉、法律咨詢等。  

七、服務時間

2018年 6月 15至 2018  年 11月30日。

八、職責分工
  (一)購買方(市殘聯):指派專人負責,制定購買服務項目實施辦法和負責購買項目服務實施方案的管理與協調。

(二)提供方(中標機構):

1、需求評估。根據每個殘疾人的類別、功能障礙、生活環境等不同服務需求,進行日常基本生活照料服務、護理服務、生活自理能力訓練、社會適應能力輔導、職業康復、勞動技能訓練、運動功能訓練、精神慰藉服務等殘疾人居家托養服務需求評估,協助服務對象選擇個性化殘疾人居家托養服務項目。

2、制訂服務方案。根據需求評估結果,結合服務項目收費標準,制定出每人1500元的個性化殘疾人居家托養服務方案。

3、簽訂協議。與服務對象或親屬、監護人簽訂具有法律效力、權力清晰的居家托養協議。協議應明確服務對象、服務內容、服務方式、服務時間、收費標準及雙方義務等事項。

4、上門服務。每月按計劃組織專業人員上門提供個性化殘疾人居家托養服務,確保每個服務方案都符合安全、有效、易于操作及接受、零傷害、服務原則。

5服務回訪。定期進行服務回訪,并做好回訪記錄。

6、數據錄入。按時、按質、按量組織完成信息數據的錄入。

7、項目總結、資料收集歸檔。市殘聯和中標機構,于12月底要做好服務項目相關資料(包括文字、圖片)和服務項目年度報告(具體內容包括:項目組織實施情況、項目資金使用情況、項目社會效益和經濟效益等)的整理收集、存檔工作。 
  九、工作要求

(一)市殘聯將此項工作納入主要議事日程,理事長親自抓,副理事長具體負責。專職人員跟蹤落實,負責編報項目預算;制定項目具體操作辦法;協助相關部門做好招標工作;對承接主體提供的服務進行跟蹤監督,在項目完成后組織考核評估和驗收。

(二)鄉鎮殘聯協助中標機構完成項目的實施。
    十、經費管理
   市殘聯將積極指導中標機構抓好項目落實,并對中標機構報送的項目資料進行認真審核。對服務對象進行電話或上門回訪等形式實施隨機抽查,并做好回訪的相關記錄。市殘聯根據中標機構項目執行情況與其進行結算。

附件:

1、“陽光家園”殘疾人托養上門服務收費標準;

2、鄉鎮各行政村符合服務條件的候選名單(另附Excel文檔)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1:

“陽光家園”殘疾人托養上門服務收費標準

服務類別

服務項目

服務內容

收費標準

備注

一、生活照料和護理

環境服務

家庭環境衛生、打掃房間衛生、清除衛生死角、整理或換床鋪及個人衣物

50元/人/次

 

清潔照料

清洗、梳理頭發

30元/人/次

 

助澡或擦浴

100元/人/次

 

剪頭發、剪指甲、剃胡須

30元/人/次

 

洗滌衣物或床上用品

50元/小時

 

送餐或膳食準備

20元/人/次

 

康復護理

保健按摩

100元/小時

 

肢體康復訓練,輔助戶外活動

50元/小時

 

理療:針灸或艾灸等

100元/小時

 

測量血壓

10元/人/次

 

二、社會適應能力訓練

精神慰藉

焦慮恐懼疏導

40元/小時

 

悲觀心理疏導

40元/小時

 

退休綜合癥疏導

40元/小時

 

家庭矛盾心理疏導

40元/小時

 

鄰里矛盾疏導

40元/小時

 

情感糾紛疏導

40元/小時

 

適應能力訓練

教會使用電視、手機或收音機等獲取新聞和知識

30元/人

 

簡單訓練家務勞動

30元/小時

 

協助參與文體公益活動

50元/小時

 

協助和陪同閱讀書報或游戲、下棋

30元/小時

 

三、運動功能訓練

訓練行走功能和協助外出活動

50元/小時

 

四、職業康復和勞動技能訓練

訓練使用康復、保健儀器和輔助器械

50元/小時

 

陪同康復訓練

50元/小時

 

就業指導、職業介紹和優惠政策咨詢

30元/小時

 

 

 


文件下載:

2019年陽光家園托養服務備選殘疾人名單(馬皮、石咀、尋旺、社坡、油麻)1605人.xlsx

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